《“互聯網+政務服務”發展現狀及服務模式淺析“》-北京元年管理咨詢 

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發布時間:2018-06-04

《“互聯網+政務服務”發展現狀及服務模式淺析“》

茅先生茅先生


摘要:伴随着互聯網的不斷發展和進步,共享性、交互性特征不斷提升,信息量也在逐漸增多,對于生産力的提升有着非常關鍵的作用。因此,為了有效順應互聯網發展趨勢,要積極建構“互聯網+政務服務”模型,從根本上提高地區政務服務水平,确保管理框架體系和實際效果符合預期。筆者根據多年參加政府行業咨詢項目的經驗和體會,對“互聯網+政務服務”發展現狀進行了簡要分析,并集中闡釋了具體的管理模型,以供參考。

關鍵詞:“互聯網+政務服務”;現狀;服務模式

 

一、“互聯網+政務服務”發展現狀

近幾年,“互聯網+政務服務”無論是在政府功能定位方面,還是在建設内容評價方面,都具有非常重要的意義和作用。

一方面,将“互聯網+政務服務”應用在功能定位體系中,将其和電子政務聯系在一起,将互聯網技術模型作為代表,建構辦公體系、服務體系以及管理體系的公共運維模型。尤其是在近幾年,一部分學者對行政管理模式進行了深度分析和總結,在完善大數據、互聯網以及物聯網等基礎性發展框架結構的同時,也從現代化角度整合了政府特征性管理目标,保證政府的服務性水平能順應時代發展趨勢。

另一方面,在建設内容評價體系方面,政府已經開始建構服務型管理機制,并且推向社會化、市場化,在政府監督管理結構中,将數據共享模式和增值服務作為政務管理的根本。例如,上海市在2012年就正式開通了上海市政府數據服務網,保證公共數據運行平台的數據交換以及數據共享,能為老百姓進一步了解政府政務工作提供保障。值得一提的是,在績效評價方面,我國多數地區開始将全球電子政務評價機構作為基礎型指标,構建電子政務績效評估體系,實現了定性分析和定量分析的有效融合。

二、“互聯網+政務服務”服務模式

(一)政府行為服務模式

在市場經濟發展的背景下,法治政府管理機制是關鍵性因素,因此,隻有落實公開透明的政府政務措施,才能真正提高政府的實效性工作水平。在政務服務項目中,要将政府權力、地區企業投資項目、政府責任體系和部門專項資金管理機制等作為根本管理元素,确保政務公開後,相關内容和權力能沖破傳統政務管理的模糊性束縛。并且,在運維管理模式中,借助網絡監督機制也能有效實現政府服務網的基礎性職能,擴大大衆知情權的同時,減少權力的随意性和隐蔽性。在政府政務網結構中,能将民主管理項目和群衆監督項目結合在一起,提升公衆對政府政務管理的滿意度,并且拓寬監督監管的渠道,整合管理标準和管理實效性,為後續建立更加系統化的政務維護措施奠定堅實基礎。

(二)政府服務轉型模式

正是基于互聯網的發展和運作,社會大衆對于政府政務信息的需求不斷增多,這就需要政府對相關工作予以重視,為民衆提供更加便捷化且成本适中的服務。也就是說,服務型政府本身是市場發展的産物,要想真正成為順應市場經濟的管理機制,就要從老百姓的實際需求出發,維護市場經濟的有效性和基本秩序,提高政府服務項目的性價比,建構互動且公開的政務管理控制機制,整合政府轉變動力,實現社會和大衆之間良好的互動目标,也為後續創新化服務舉措的建立和落實奠定堅實基礎。

綜上所述,在互聯網經濟時代,要對“互聯網+政務服務”有更加明确的認知和理解,不能運行傳統自上而下的政府中心模式,而是要将服務網絡建設在公衆中心,簡政放權的同時,也要落實更加系統化的服務體系,在良性互動的氛圍内,有效提高政府常規化管理水平。

(三)政府運行效能模式

為了真正運行“互聯網+政務服務”模式,就要對各級政府的互聯互通機制予以控制,整合數據資源共享體系的同時,對職能項目進行更加系統化的監督和 管理,确保政府業務流程的完整性,也為社會提高信息獲取能力提供保障。

第一,要重組政府信息使用管理流程,整合信息快捷性水平和公平性管理機制,簡化運維機制和信息控制結構,從根本上消解冗餘環節的影響,才能提高政府工作的實際應用效率。

第二,要整合技術管理标準,保證政府運行效能可以滿足實際需求,提升政府管控結構和持續性制度運維機制,真正做到精簡、合并以及分流化管理,确保扁平化融合機制能為政府整體管理水平升級創設條件。

第三,在政府改革進程中,結合技術措施,從根本上發揮“互聯網+政務服務”的時代優勢,從長遠規劃和行動管理體系出發,确保政務監督結構和服務網推進效果的完整性更加有效,實現相互促進相互影響的根本性目标。

(四)智慧型政府模式

    在大數據時代,要想提高在政府的服務水平和公信力,就要積極建構更加适應社會發展常态的管理機制,無論是數據結構的公開,還是社會微觀變化、宏觀變化的預測,都要從政府實際工作情況出發,确保建立智慧化城市建設體系,包括智慧交通、智慧養老、智慧農業、智慧社區等,整合技術結構的同時,保證設計方式和監測體系更加完整。另外,在推動大數據合理化流動和管控的基礎上,也能增強信息經濟發展的内生動力,真正實現“互聯網+政務服務”的發展目标,為地區經濟可持續進步提供保障。

結束語:

    總而言之,在“互聯網+政務服務”運行的過程中,要創新政府建設水平,整合經濟社會運行質量的基礎上,建構更加有效且滿足人們生産生活需求的公共服務目标,推動政府服務體系和數據技術的融合進程,促進社會可持續發展。

 

 

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